南通市：着力打造应急指挥“最强大脑”

分类：行业动态
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来源：南通市应急局
发布时间：2021-06-21 11:28
访问量：

【概要描述】南通市以市应急管理指挥信息系统建设运行为抓手，不断夯实信息化发展基础，深化应用系统建设。一是坚持深度融合，实现数据同步共享。采用集成和新建相融合的方式，在对接原有的危险化学品风险管控与应急一体化平台、综合监管信息系统和工贸企业安全风险分色分类辩识管控系统等信息化监管平台的基础上，新建应急管理综合应用、应急“一张图”、协同会商系统等8个子系统，同时对接气象、水利、消防等13个部门的监测预警系统数据，强化数据实时共享，保持应急信息的动态化、实时化、全面化，初步形成了“一个平台”管应急的工作格局。目前，所有涉及重大危险源的危险化学品生产企业重要传感、视频、二道门数据全部接入系统，实行24小时监管，市、县应急管理部门可实时监控企业动态风险预警信息，通过在线巡查、监管反馈实现风险预警信息消除的闭环处置，实现信息管控预警和应急指挥联动。系统累计对接内部数据9667万条，接受处理其他部门应急相关数据6677万条。二是坚持实效导向，确保系统好用管用。以安全生产监测预警、防灾减灾救灾、应急救援指挥等实际业务需求为出发点，以解决理顺应急管理工作过程中的痛点、难点堵点问题为突破口，遵照科学、合理、务实的原则扎实推进应急指挥中心建设。强化指挥，依托业务数据接入、感知网络、自然灾害信息、重大安全风险评估等子系统，系统综合运用二三维EGIS、三维实景、虚拟现实、辅助决策等技术，满足突发事件应急救援指挥和协调的需求。突出处置，基于EGIS的应急决策支持，系统能根据应急事件中发生的事件输入描述及各种环境监测参数，从已有的应急案例中或根据各相关事故预案，推导出应急事件比较合适的处置办法和处置流程，并以行动方案的形式提供给应急处置决策人员，实现应急事件的精准处置。实战演练，2020年全市危化品演练和2021年全市森林防灭火演练通过系统实现全域网上演练，在风险预判、预案启动、物资调配和专家支撑等环节实现了“线上”处置，快速展示了信息化条件下如何科学应对和处置灾害事故，经受了“实战”考验。预警提示，系统对告警频率高、处置不及时的单位，及时发出警示提醒，并采取线上线下协同监管方式，进行重点监控，组织开展执法检查。截至目前，系统已累计上报生产安全事故65起、自然灾害事件4起，发布重要气象信息31条，下发各类通知公告388期，累计处理警告信息8698条，开展执法检查25家。三是坚持质量优先，保证系统安全稳定。以系统安全为宗旨，狠抓平台的总体规划、方案设计、建设施工、管理运行，以“质”促进系统功能的充分发挥。强规划，系统采用总体规划，分期分步实施的原则，全部工程分两期，均已完成验收。抓管理，聘请南京工业大学从系统规划、方案设计、组织施工的全过程，为平台建设提供技术咨询和质量技术监理。项目建设过程中，软件开发设计严格执行最新技术标准和规范，确保系统能发挥出最大的工作效能。重安全，在管理制度、物理场所、通信手段、网络链路、操作应用和状态监控等方面，高度重视系统的安全防护，采取行之有效的措施，确保系统安全运行。

南通市：着力打造应急指挥“最强大脑”

南通市以市应急管理指挥信息系统建设运行为抓手，不断夯实信息化发展基础，深化应用系统建设。

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南通市：着力打造应急指挥“最强大脑”

【概要描述】南通市以市应急管理指挥信息系统建设运行为抓手，不断夯实信息化发展基础，深化应用系统建设。

一是坚持深度融合，实现数据同步共享。采用集成和新建相融合的方式，在对接原有的危险化学品风险管控与应急一体化平台、综合监管信息系统和工贸企业安全风险分色分类辩识管控系统等信息化监管平台的基础上，新建应急管理综合应用、应急“一张图”、协同会商系统等8个子系统，同时对接气象、水利、消防等13个部门的监测预警系统数据，强化数据实时共享，保持应急信息的动态化、实时化、全面化，初步形成了“一个平台”管应急的工作格局。目前，所有涉及重大危险源的危险化学品生产企业重要传感、视频、二道门数据全部接入系统，实行24小时监管，市、县应急管理部门可实时监控企业动态风险预警信息，通过在线巡查、监管反馈实现风险预警信息消除的闭环处置，实现信息管控预警和应急指挥联动。系统累计对接内部数据9667万条，接受处理其他部门应急相关数据6677万条。

二是坚持实效导向，确保系统好用管用。以安全生产监测预警、防灾减灾救灾、应急救援指挥等实际业务需求为出发点，以解决理顺应急管理工作过程中的痛点、难点堵点问题为突破口，遵照科学、合理、务实的原则扎实推进应急指挥中心建设。强化指挥，依托业务数据接入、感知网络、自然灾害信息、重大安全风险评估等子系统，系统综合运用二三维EGIS、三维实景、虚拟现实、辅助决策等技术，满足突发事件应急救援指挥和协调的需求。突出处置，基于EGIS的应急决策支持，系统能根据应急事件中发生的事件输入描述及各种环境监测参数，从已有的应急案例中或根据各相关事故预案，推导出应急事件比较合适的处置办法和处置流程，并以行动方案的形式提供给应急处置决策人员，实现应急事件的精准处置。实战演练，2020年全市危化品演练和2021年全市森林防灭火演练通过系统实现全域网上演练，在风险预判、预案启动、物资调配和专家支撑等环节实现了“线上”处置，快速展示了信息化条件下如何科学应对和处置灾害事故，经受了“实战”考验。预警提示，系统对告警频率高、处置不及时的单位，及时发出警示提醒，并采取线上线下协同监管方式，进行重点监控，组织开展执法检查。截至目前，系统已累计上报生产安全事故65起、自然灾害事件4起，发布重要气象信息31条，下发各类通知公告388期，累计处理警告信息8698条，开展执法检查25家。

三是坚持质量优先，保证系统安全稳定。以系统安全为宗旨，狠抓平台的总体规划、方案设计、建设施工、管理运行，以“质”促进系统功能的充分发挥。强规划，系统采用总体规划，分期分步实施的原则，全部工程分两期，均已完成验收。抓管理，聘请南京工业大学从系统规划、方案设计、组织施工的全过程，为平台建设提供技术咨询和质量技术监理。项目建设过程中，软件开发设计严格执行最新技术标准和规范，确保系统能发挥出最大的工作效能。重安全，在管理制度、物理场所、通信手段、网络链路、操作应用和状态监控等方面，高度重视系统的安全防护，采取行之有效的措施，确保系统安全运行。

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南通市以市应急管理指挥信息系统建设运行为抓手，不断夯实信息化发展基础，深化应用系统建设。

一是坚持深度融合，实现数据同步共享。采用集成和新建相融合的方式，在对接原有的危险化学品风险管控与应急一体化平台、综合监管信息系统和工贸企业安全风险分色分类辩识管控系统等信息化监管平台的基础上，新建应急管理综合应用、应急“一张图”、协同会商系统等8个子系统，同时对接气象、水利、消防等13个部门的监测预警系统数据，强化数据实时共享，保持应急信息的动态化、实时化、全面化，初步形成了“一个平台”管应急的工作格局。目前，所有涉及重大危险源的危险化学品生产企业重要传感、视频、二道门数据全部接入系统，实行24小时监管，市、县应急管理部门可实时监控企业动态风险预警信息，通过在线巡查、监管反馈实现风险预警信息消除的闭环处置，实现信息管控预警和应急指挥联动。系统累计对接内部数据9667万条，接受处理其他部门应急相关数据6677万条。

二是坚持实效导向，确保系统好用管用。以安全生产监测预警、防灾减灾救灾、应急救援指挥等实际业务需求为出发点，以解决理顺应急管理工作过程中的痛点、难点堵点问题为突破口，遵照科学、合理、务实的原则扎实推进应急指挥中心建设。强化指挥，依托业务数据接入、感知网络、自然灾害信息、重大安全风险评估等子系统，系统综合运用二三维EGIS、三维实景、虚拟现实、辅助决策等技术，满足突发事件应急救援指挥和协调的需求。突出处置，基于EGIS的应急决策支持，系统能根据应急事件中发生的事件输入描述及各种环境监测参数，从已有的应急案例中或根据各相关事故预案，推导出应急事件比较合适的处置办法和处置流程，并以行动方案的形式提供给应急处置决策人员，实现应急事件的精准处置。实战演练，2020年全市危化品演练和2021年全市森林防灭火演练通过系统实现全域网上演练，在风险预判、预案启动、物资调配和专家支撑等环节实现了“线上”处置，快速展示了信息化条件下如何科学应对和处置灾害事故，经受了“实战”考验。预警提示，系统对告警频率高、处置不及时的单位，及时发出警示提醒，并采取线上线下协同监管方式，进行重点监控，组织开展执法检查。截至目前，系统已累计上报生产安全事故65起、自然灾害事件4起，发布重要气象信息31条，下发各类通知公告388期，累计处理警告信息8698条，开展执法检查25家。

三是坚持质量优先，保证系统安全稳定。以系统安全为宗旨，狠抓平台的总体规划、方案设计、建设施工、管理运行，以“质”促进系统功能的充分发挥。强规划，系统采用总体规划，分期分步实施的原则，全部工程分两期，均已完成验收。抓管理，聘请南京工业大学从系统规划、方案设计、组织施工的全过程，为平台建设提供技术咨询和质量技术监理。项目建设过程中，软件开发设计严格执行最新技术标准和规范，确保系统能发挥出最大的工作效能。重安全，在管理制度、物理场所、通信手段、网络链路、操作应用和状态监控等方面，高度重视系统的安全防护，采取行之有效的措施，确保系统安全运行。

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下一个: 2021年浙江省应急管理工作要点

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